但國際專利的申請不是直接決定是否公開就行了的,在國際專利申請前,應(yīng)當(dāng)先做一次保密審查。
《專利法》第二十條規(guī)定:
任何單位或者個人將在中國完成的發(fā)明或者實用新型向外國申請專利的,應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)國務(wù)院專利性行政部門進行保密審查。
中國單位或者個人可以根據(jù)中華任命共和國參加的有關(guān)國際條約提出專利國際申請。申請人提出專利國際申請的,應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。
事實上,獲得專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造將予以公開,使公眾在專利權(quán)屆滿之后能夠自由實施該發(fā)明創(chuàng)造。但是對于那些設(shè)計國家安全或重大利益的發(fā)明創(chuàng)造也按此辦理予以公開的話,將損害國家安全或者重大利益。因此,對這樣的發(fā)明創(chuàng)造有必要采取保密措施。
對于該做法(即認(rèn)定需要保密則不予公開),是世界上許多國家普遍采取的做法,并且獲得了TRIPS、PCT等國際條約的認(rèn)可。
要落實對涉及國家安全或者重大利益的發(fā)明創(chuàng)造予以保密的既定方針,不僅要在向外專利申請環(huán)節(jié)采取保密措施,還要在向內(nèi)申請專利環(huán)節(jié)采取保密措施。這兩個環(huán)節(jié)缺一不可,無論忽略哪一個環(huán)節(jié)都不能達到保密的效果。
《專利法》第四條規(guī)定:申請專利的發(fā)明創(chuàng)造設(shè)計國家安全或重大利益需要保密的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。此處的“申請專利”指的就是向我國申請專利(即向內(nèi)申請專利環(huán)節(jié)),而第二十條則提到了向外申請專利環(huán)節(jié)。這兩條規(guī)定是密切相關(guān)的,二者不可或缺。
按照《專利法》第二十條,需要進行保密審查的對象必須符合三個條件:一,發(fā)明創(chuàng)造為發(fā)明或者實用新型;二,該發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯嵲谥袊瓿傻?;三,申請人?zhǔn)備就該發(fā)明或?qū)嵱眯滦拖蛲鈬暾垖@?/span>
而在這三個條件中,第二條(發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯嵲谥袊瓿傻模賹嶋y以界定,發(fā)明創(chuàng)造可能由兩人或多人共同完成,可能均在國內(nèi)、也可能部分在國內(nèi)完成,部分在外國完成。但國家知識產(chǎn)權(quán)局在受理專利申請的時候,是不需要調(diào)查該發(fā)明創(chuàng)造實在國內(nèi)還是國外完成的。只有當(dāng)申請人按照《專利法實施細(xì)則》為了申請國外專利而請求國家知識產(chǎn)權(quán)局進行保密審查時,國家知識產(chǎn)權(quán)局才會推定他是在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造。
說到這里相信大家都有疑問:如果說申請人將在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造直接向外國申請專利而不進行保密審查,國家知識產(chǎn)權(quán)局不是也無法控制嗎?這句話是不完全正確的,國家知識產(chǎn)權(quán)局確實無法得知某人未經(jīng)保密審查而向外申請專利,但是天網(wǎng)恢恢疏而不漏,國家知識產(chǎn)權(quán)局不知道,總會有其他人知道的。故而在2008年修改的《專利法》第二十條中添加了第四款,該款規(guī)定:對違反款規(guī)定向外國申請專利的發(fā)明或者實用新型,在中國申請專利的,不授予專利權(quán)。
延 伸
事實上,絕大多數(shù)發(fā)明或?qū)嵱眯滦投疾簧婕皣野踩蛘咧卮罄?,對于這樣的發(fā)明或?qū)嵱眯滦桶凑铡秾@ā返诙畻l款的規(guī)定,是可以很快的通過審查并獲得允許的。但是總有些人,不清楚或者故意“以身試法”,不按照有關(guān)規(guī)定進行保密審查。這將導(dǎo)致這項發(fā)明或實用新型專利權(quán)不穩(wěn)定,并且在他人以此為由提出無效宣告請求時,即使該項專利無需進行保密,也將被宣告無效;如果該項專利屬于需要保密的發(fā)明或?qū)嵱眯滦停瑒t不僅專利權(quán)無效,還要承擔(dān)法律責(zé)任。
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