簡單地說，國內(nèi)的專利分為三種：發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計專利，其中只有發(fā)明專利需要先后通過“初步審查”和“實(shí)質(zhì)審查”才能授權(quán)，其余兩類只需要“初步審查”合格即可授權(quán)。除此之外，實(shí)質(zhì)審查和初步審查不同之處主要有：
1、實(shí)質(zhì)審查是應(yīng)申請人請求而作出的，且申請人需要同時繳納費(fèi)用，如果申請人在規(guī)定期限內(nèi)未繳納此項費(fèi)用或未提出請求，則所提出的發(fā)明申請，即使已經(jīng)公布，也將因此被視為撤回，也就是白白貢獻(xiàn)給社會而不能獲得專利權(quán)。初步審查請求則是提交申請之時默認(rèn)提出的，申請人只需繳納基本的申請費(fèi)和公布費(fèi)并提交符合法律要求的文件即可令其申請進(jìn)入初步審查程序。
2、實(shí)質(zhì)審查的內(nèi)容比初步審查要多得多，要求也相對嚴(yán)格了很多，在新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性、說明書公開程度、權(quán)利要求撰寫是否符合要求等方面設(shè)立了更高的標(biāo)準(zhǔn)。符合標(biāo)準(zhǔn)則獲得授權(quán)，不符合標(biāo)準(zhǔn)則被駁回。
3、因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)更高、審查員工作量更大，所以實(shí)質(zhì)審查程序持續(xù)時間也比初步審查要長很多，比如初步審查可能只需要3個月，而實(shí)質(zhì)審查往往需要1-3年甚至更長時間。此期間內(nèi)，申請人需要根據(jù)審查員的要求，在規(guī)定時間內(nèi)提交答復(fù)意見和對申請文件的修改，直至申請文件符合授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。否則審查員有權(quán)予以駁回。各國的實(shí)質(zhì)審查程序基本相似。
一般來說，不需要作出實(shí)物，除非有理由認(rèn)為作出實(shí)物將有助于通過實(shí)質(zhì)審查。這種情況主要出現(xiàn)在：申請文件撰寫無誤，無重大缺陷，但審查員因技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)系而無法理解發(fā)明，此時申請人要求與審查員會晤并在獲得允許后攜帶實(shí)物作為參考，可幫助審查員理解文件，有助于順利授權(quán)。但這種情況據(jù)我所知很少見，所以實(shí)物并不是必需的?？偠灾?，審查員是依據(jù)申請文件記載的信息來決定授權(quán)與否，與申請人是否已作出實(shí)物無關(guān)。所以關(guān)鍵在于如何寫好文件，以方便審查員理解。
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