根據(jù)《專利法》的相關(guān)規(guī)定，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到發(fā)明專利申請(qǐng)后，經(jīng)初步審查認(rèn)為符合專利法要求的，自申請(qǐng)日起滿18個(gè)月即行公布。發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，第三人通過閱讀公布的申請(qǐng)文件就可以了解發(fā)明的內(nèi)容，因而也就有可能實(shí)施該發(fā)明。從公布發(fā)明專利申請(qǐng)到授權(quán)公告這段期間，由于發(fā)明專利權(quán)尚未授予，申請(qǐng)人對(duì)其發(fā)明還不能獲得《專利法》第十一條規(guī)定的保護(hù)。
為了維護(hù)發(fā)明專利申請(qǐng)人的利益，“發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，申請(qǐng)人可以要求實(shí)施其發(fā)明的單位和個(gè)人支付適當(dāng)費(fèi)用”，這就是所謂對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)的“臨時(shí)保護(hù)”。
臨時(shí)保護(hù)從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布發(fā)明專利申請(qǐng)之日開始。臨時(shí)保護(hù)終止的一種方式是授予發(fā)明專利權(quán)。自公告授予發(fā)明權(quán)之日起，原來的專利申請(qǐng)人就轉(zhuǎn)變?yōu)閷＠麢?quán)人，其所能獲得的保護(hù)就不再是“臨時(shí)保護(hù)”，取而代之的是“正式保護(hù)”，臨時(shí)保護(hù)至此終止。
由于發(fā)明專利申請(qǐng)的最終結(jié)果除了授予專利權(quán)之外，還有可能被駁回、被撤回、視為撤回或者視為放棄，也有可能出現(xiàn)專利申請(qǐng)權(quán)的恢復(fù)或者轉(zhuǎn)讓。對(duì)于實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利而言，如果出現(xiàn)上述情況而沒有被授予專利權(quán)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局無須予以公告，所以不存在臨時(shí)保護(hù)。但是如果發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)谑谟鑼＠肮加诒姡忠蛏鲜鲈驔]有被授予專利權(quán)，就會(huì)使發(fā)明的公布一直處于臨時(shí)保護(hù)的狀態(tài)，公眾不知道能否實(shí)施該發(fā)明，這顯然是對(duì)公眾不負(fù)責(zé)任的做法。對(duì)此，《專利法實(shí)施細(xì)則》第九十條規(guī)定，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過定期出版專利公報(bào)予以公布或公告的事項(xiàng)包括“發(fā)明專利申請(qǐng)公布后的駁回、撤回、視為撤回、視為放棄、恢復(fù)以及轉(zhuǎn)移”。自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告上述事項(xiàng)之日起，臨時(shí)保護(hù)不但終止，而且還應(yīng)當(dāng)視為自始即不存在。
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