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哪些專利可以依法實施強制許可制度？

時間: 2016-09-26 來源: 恒大知識產權 作者: 胡柳 點擊: 次

       隨著國家對專利的重視，專利申請量和授權量與日俱增，但是我國在專利權經營意識和專利運用策略方面還顯得相對不足。專利只有實施轉化了才能發(fā)揮作用，才能為技術進步以及經濟、社會的發(fā)展作出貢獻。為了使專利充分發(fā)揮其作用，我國采取專利實施強制許可制度。
 
       所謂專利實施強制許可制度，是指在未經專利權人同意的情況下，政府依法授權他人實施其專利的制度。申請人獲得這種許可后無需專利權人同意即可得以實施專利。強制許可的對象指發(fā)明專利和實用新型專利，不包括外觀設計。
 
一、專利實施強制許可的理由
 
       《專利法》明確規(guī)定了“專利實施強制許可”的理由有5種，具體理由如下：
 
      （一）專利權人在規(guī)定期限內無正當理由未實施或者未充分實施其專利的；
 
      （二）專利權人行使專利權的行為被依法認定為壟斷行為，為消除或者減少該行為對競爭產生的不利影響；
 
      （三）在國家出現緊急狀態(tài)或者非常情況時或者為了公共利益目的；
 
      （四）專利權人獲得的專利為他人此前獲得的另一項專利的從屬專利，該從屬專利比以前取得的專利或者實用新型具有顯著經濟意義的重大技術進步，而且從屬專利的實施有賴于該另一專利的實施。
 
      （五）為了公共健康目的，對取得我國專利權的藥品，按照WTO總理事會《關于修改TRIPS的議定書》的規(guī)定，應需要這些藥品的國家或者地區(qū)的請求，在我國制造專利藥品并將其出口到提出請求的國家或者地區(qū)。
 
       其中前三項屬于給予強制許可的一般理由，后兩項屬于給予強制許可的特別理由。
 
二、專利實施強制許可的種類
 
      （一）不實施的強制許可。
 
       具備實施條件的單位以合理的條件請求發(fā)明或者實用新型專利權人許可實施其專利，而未能在合理長的時間內獲得這種許可時，國務院專利行政部門根據該單位的申請，可以給予實施該發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。
 
      （二）壟斷行為的強制許可。
 
       專利權人行使專利權的行為被依法認定為壟斷行為，為消除或者減少該行為對競爭產生的不利影響，國務院專利行政部門可以給予實施該發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。
 
 
      （三）為了國家利益或公共利益的強制許可。
 
       在國家出現緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務院專利行政部門可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。
 
      （四）從屬專利的強制許可。
 
       一項取得專利權的發(fā)明或者實用新型比前已經取得專利權的發(fā)明或者實用新型具有顯著經濟意義的重大技術進步，其實施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的，國務院專利行政部門根據后一專利權人的申請，可以給予實施前一發(fā)明或者實用新型的強制許可。在依照前款規(guī)定給予實施強制許可的情形下，國務院專利行政部門根據前一專利權人的申請，也可以給予實施后一發(fā)明或者實用新型的強制許可。
 
      （五）出口專利藥品的強制許可。
 
       為了公共健康目的，對取得專利權的藥品，國務院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關國際條約規(guī)定的國家或者地區(qū)的強制許可。
 
三、給予強制許可的決定及其登記、公告和終止
 
       根據《專利法》的規(guī)定，國務院專利行政部門作出的給予實施強制許可的決定，應當予以登記和公告。
 
       給予實施強制許可的決定，應當根據強制許可的理由規(guī)定實施的范圍和時間。強制許可的理由消除并不再發(fā)生時，國務院專利行政部門應當根據專利權人的請求，經審查后作出終止實施強制許可的決定。
 
四、強制許可的實施限制
 
       根據《專利法》的規(guī)定，取得實施強制許可的單位和個人不享有獨占的實施權，并且無權允許他人實施。
 
       《專利法實施細則》規(guī)定，國務院專利行政部門作出的給予實施強制許可的決定，應當限定強制許可實施主要是為供應國內市場的需要。強制許可涉及的發(fā)明創(chuàng)造是半導體技術的，強制許可實施僅限于公共的非商業(yè)性使用，或者經司法程序或者行政程序確定為反競爭行為而給予救濟的使用。
 
五、強制許可的實施補償
 
       《專利法》規(guī)定了取得實施強制許可的單位或者個人應當付給專利權人合理的使用費，其數額由雙方協(xié)商；雙方不能達成協(xié)議的，由國務院專利行政部門裁決。
 
       根據《專利法實施細則》的規(guī)定，請求國務院專利行政部門裁決使用費數額的，當事人應當提出裁決請求書，并附具雙方不能達成協(xié)議的證明文件。國務院專利行政部門應當自收到請求書之日起3個月內作出裁決，并通知當事人。
 
六、強制許可的司法審查
 
       《專利法》規(guī)定了專利權人對國務院專利行政部門關于實施強制許可的決定不服的，專利權人和取得實施強制許可的單位或者個人對國務院專利行政部門關于實施強制許可的使用費的裁決不服的，可以自收到通知之日起3個月內向人民法院起訴。
 
 
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